Будет ли увеличена пенсия неработающим пенсионерам. С какого года рождения будут повышать пенсионный возраст в России
Индексация в 2019 году в России для тех, кто уже на пенсии, была проведена с существенными изменениями в сравнении с предыдущими годами. Согласно планам Правительства, вместо привычного ежегодного повышения пенсий с 1 февраля на величину инфляции , в 2019 году провели индексацию с 1 января на величину, превышающую уровень инфляции - на 7,05%. В результате этого Правительство ежемесячный доход неработающих пенсионеров в 2019 году повысился (то есть в совокупности за год общая прибавка составит 12000 рублей).
К сожалению, индексация пенсии в 2019 году Правительством не планируется (в целях экономии она не проводится с 2016 года). Все пропущенные повышения для этой категории граждан учитываются только .
Индексация пенсий в 2019 году
Для выполнения задачи по увеличение доходов граждан, поставленной Владимиром Путиным перед Правительством, с 2019 года планируется осуществлять рост пенсий с темпами, превышающими уровень инфляции . Правительство в качестве ориентира выбрало сумму ежегодного повышения в среднем в размере 1000 рублей .
В 2019 году относительно существующего сейчас среднего размера пенсии в России (более 14 тыс. рублей) эта сумма соответствует прибавке на 7,05% (при годовой инфляции 4,3%). Предполагается, что такой темп «в два раза выше инфляции» будет сохранен и в последующие годы, благодаря чему к 2024 году средний размер пенсионного обеспечения россиян составит 20 тыс. руб . (увеличение на 35% относительно 2018 года).
Ранее пенсии неработающим пенсионерам индексировали ежегодно не меньше, чем на величину инфляции . Возможность дополнительной прибавки в 2019 году и ее повышения выше инфляции основана, прежде всего, на экономии (уменьшении расходов Пенсионного фонда) в связи с . В Правительстве неоднократно отмечали, что все высвободившиеся в результате запланированной денежные средства будут направлены непосредственно на выплаты пенсионерам .
Закон, который предусматривает корректировку стандартного плана индексации, был принят в рамках в Госдуме. В связи с этим дополнительно был скорректирован бюджет ПФР на 2019 год , чтобы учесть в нем расходы на проведение индексации.
Прибавка к пенсии в 2019 году неработающим пенсионерам
Как уже было отмечено ранее, Кабмин скорректировал и провел их повышение в 2019 году на 7,05% , т.е. выше уровня инфляции за прошедший год. Такое решение позволило обеспечить относительно 2018 года (что в общей сложности повысило доход пенсионеров ). При этом запланированная на 2019 год индексация выплат будет осуществляться в начале календарного года - с 1 января, а не в два этапа, как предполагали старые нормы пенсионного законодательства.
Стоит отметить, что запланированные на 2019 год повышения производятся за счет средств, которые высвобождены в результате - в частности, от экономии, полученной в результате повышения пенсионного возраста .
Такое повышение пенсий осуществляется только для неработающих граждан - пенсионерам, продолжающим работать, индексация .
Для справки
- С 1 февраля по традиционной схеме осуществлялась прибавка, зависящая от уровня инфляции за прошедший год - именно на эту величину индексируются к страховой пенсии и значение . По «старой» схеме индексации, с 1 февраля 2019 г. было бы произведено повышение выплат на 4,3% , так как инфляция по итогам 2018 года составила 4,3%.
- С 1 апреля законом предусмотрена дополнительная индексация к страховой пенсии, зависящая от доходов Пенсионного фонда за прошедший год (то есть она осуществляется в случае, если на это остались денежные средства в бюджете ПФР). В предыдущие годы такое повторное повышение ни разу не проводилось
Повышение пенсии на 1000 рублей в месяц
Запланированное Правительством с 2019 года, позволит уменьшить нагрузку на пенсионную систему, а извлеченные из этого дополнительные ресурсы планируется направить на увеличение пенсии нынешних пенсионеров на 7,05% , в результате чего:
Эта прибавка на 1 тысячу рублей получается в результате единоразового повышения пенсии, которое, по плану Правительства, будет перекрывать в два раза уровень инфляции. Но стоит отметить, что «старый» порядок индексации предусматривает ежегодную индексацию страховых пенсий на уровень прошлогодней инфляции, а это означает, что:
В результате такого автоматического перерасчета выплаты работающим гражданам будут скорректированы в зависимости от суммарного количества уплаченных за прошедший год. Однако при определении величины надбавки может быть учтено не более 3 пенсионных баллов , что означает прибавку максимум 244,47 руб. (с учетом в 2018 году в размере 81,49 руб.).
Вопрос - ответ
Не могу понять, имеется в виду повышение пенсии на 1000 рублей в год или в месяц ? И откуда берется это повышение пенсии в 2019 году на 12000 рублей ?
Поскольку пенсия в России - это разновидность ежемесячной выплаты, ее размер обычно указывается в виде суммы, выплачиваемой за один месяц . Размер индексации при этом обычно задается в процентах, которые просто и наглядно показывают, на сколько пенсионер будет получать больше денег, чем получал в предыдущем году.
Но на 2019 год Правительство решило обозначить индексацию немного по-другому: была поставлена цель повысить средний размер пенсии в России на 1000 рублей - на столько в среднем увеличится сумма, которая выплачивается пенсионеру каждый месяц. Относительно среднего размера пенсии в 2018 году (более 14 тыс. рублей) это повышение составит около 7%.
То есть можно было просто обозначить, что индексация пенсий в 2019 году составит 7,05% (для сравнения, в 2018 году прибавка была в два раза меньше - всего на 3,7%). Это соответствует повышению к среднему размеру пенсии в России в размере 1000 рублей (но на самом деле кому-то эта прибавка будет больше, а кому-то меньше - все зависит от того, сколько пенсионер фактически получал в 2018 году).
В расчете на один полный год (12 месяцев) эта прибавка даст увеличение совокупного годового дохода пенсионера в России в 2019 году в среднем в размере 12 × 1000 = 12000 рублей .
То есть имеется в виду, что эта прибавка не единовременная - она носит постоянный характер , и до следующей индексации она принесет пенсионеру увеличение дохода на 12000 рублей. Эта цифра приводится просто для наглядности, потому что некоторым россиянам прибавка к пенсии на 1000 рублей может показаться несущественной.
Какое повышение пенсий ждет пенсионеров с 1 июля 2018? Какие дополнительные выплаты будут произведены в июле? Соответствует ли эта информация действительности?
Повышение пенсий с 1 июля 2018:
кому будет прибавка к пенсии?
В последние месяцы в сети Интернет широко распространены слухи о прибавке к пенсии с 1 июля 2018 года. К сожалению, никаких дополнительных выплат российским пенсионерам в июле не будет произведено - эта информация не соответствует действительности!
Прежде всего, это касается неработающих пенсионеров, которым все предусмотренные законом индексации уже были проведены в прошлые месяцы (в 2018 году такие повышения уже проводились трижды - в январе, феврале и апреле).
Распространение такого рода слухов о повышении пенсии с 1 июля , по всей видимости, началось после внесения 15.01.2018 г. в Госдуму законопроекта, предусматривающего восстановление индексации пенсий работающим пенсионерам. Проект соответствующего закона был внесен в Госдуму депутатами от партии ЛДПР В.В. Жириновским и Я.Е. Ниловым, которые предложили пересмотреть с 1 июля 2018 года размеры пенсий для граждан, осуществляющих трудовую деятельность .
К сожалению, рассмотрение этого законопроекта не проводилось даже в первом чтении из-за переноса сроков. Поэтому никакой индексации пенсии работающим пенсионерам с 1 июля 2018 года проводиться не будет . Однако, для этой категории пенсионеров законом предусмотрен ежегодный перерасчет, который проводится с 1 августа.
Будет ли повышение пенсии в июле 2018 года?
Увеличение размера пенсии в России регулярно производится в виде индексаций.
- Однако, с 2016 года их ежегодное повышение на величину прошлогодней инфляции осуществляется только для неработающих пенсионеров .
- Для работающих граждан традиционная индексация была заморожена федеральным законом № 385-ФЗ от 29.12.2015 г.
- Действовать такая отмена будет, как минимум, до 2020 года, но может быть продлена и далее.
Для неработающих пенсионеров запланированные на 2018 год повышения были осуществлены в полном объеме, а именно:
- С 01.01.2018 г. были проиндексированы на 3,7% размеры страховых пенсий, в том числе проиндексированы величина фиксированной выплаты и стоимость пенсионного коэффициента.
- С 01.02.2018 г. увеличены на 2,5% социальных выплат ЕДВ и НСУ, которые выплачиваются федеральным льготникам территориальными органами Пенсионного фонда.
- С 01.04.2018 г. проиндексированы пенсии по гос. обеспечению, в том числе социальные. Их величины были увеличены на 2,9% в связи с повышением размера прожиточного минимума пенсионера в 2017 году.
В 2018 году повышение страховых пенсий было проведено на один месяц раньше - с 1 января вместо традиционного срока 1 февраля - причем на величину, большую, чем уровень инфляции за прошедший 2017 год (инфляция была установлена на уровне 2,5%, а пенсии увеличены на 3,7%).
Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам с 1 июля 2018 года?
Так как пенсии работающим пенсионерам не индексируются с 2016 года, то все произведенные в 2018 году повышения никак не повлияли на размер их пенсий. Прибавка к страховой пенсии работающим гражданам производится только с 1 августа в виде ежегодного перерасчета.
Однако в январе 2018 года в Госдуму был внесен законопроект № 362896-7, в рамках которого предлагалось отменить действующую с 2016 года «заморозку» индексаций для граждан, которые продолжают свою трудовую деятельность после выхода на пенсию:Согласно этому законопроекту, с 1 июля 2018 года для работающих пенсионеров было предложено пересмотреть размер страховой пенсии с учетом параметров, установленных с января 2018 года для неработающих граждан:
- установить фиксированную выплату в размере 4982 руб.;
- стоимость одного пенсионного балла (коэффициента) - 81,49 руб.
Согласно законопроекту, для проведения такой индексации пенсии работающим гражданам потребуется выделить из бюджета денежные средства в размере 87,07 млрд. рублей (для каждого работающего пенсионера прибавка к пенсии могла бы составить в среднем 1608,66 руб.).
В своей пояснительной записке авторы законопроекта указывают, что отмена индексации с 2016 года не помогла добиться экономии денежных средств, а наоборот, обернулась только дополнительными расходами для федерального бюджета на трансферты в Пенсионный фонд России (ПФР).
К сожалению, данный законопроект так и не был принят (его рассмотрение было перенесено на неопределенный срок). В заключении Правового управления Госдумы по этому проекту было указано, что на его реализацию с 1 июля не было заложено средств в бюджет 2018 года , что позволяет его исполнить лишь с начала очередного финансового года (при условии, что законопроект все же будет рассмотрен и принят в 2018 году).
Решение перенести рассмотрение указанного законопроекта на неопределенный срок было принято на заседании Совета Госдумы 21.05.2018 г. - вероятнее всего, это связано с запланированной с 2019 года очередной пенсионной реформой , которая помимо повышения пенсионного возраста, возможно, также коснется и выплаты пенсий работающим пенсионерам.
Поэтому индексация пенсий работающим гражданам с 1 июля 2018 года проводится не будет . Единственной прибавкой для них в 2018 году будет доплата в результате перерасчета 1 августа , при котором:
- размер доплаты будет зависеть от суммарного количества страховых взносов, которые были уплачены на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за прошедший год, но не более чем на 3 пенсионных балла в общей сложности (что составляет порядка двухсот с небольшим рублей);
- пересмотр размера пенсии работающих россиян производится в беззаявительном порядке, то есть обращаться лично и писать заявление на перерасчет не потребуется (доплата будет производиться на основании уже имеющихся в ПФР данных).
С 2019 года в России начнется масштабная пенсионная реформа, которая существенно изменит условия выхода на пенсию (прежде всего, в связи с началом повышения пенсионного возраста), а также порядок индексации пенсий неработающим пенсионерам. Правительство считает, что эти изменения позволят сбалансировать пенсионную систему страны и повысить уровень доходов российских пенсионеров - в частности, уже с 1 января 2019 года страховые пенсии увеличатся в среднем на 1000 рублей. При этом надо понимать, что что мероприятия реформы запланированы на долгосрочную перспективу, а в 2019 году Правительство только приступит к ее реализации.
Изменения в пенсионной системе с 2019 года будут осуществляться, прежде всего, с целью выполнения так называемого «майского указа» Владимира Путина от 07.05.2018 № 204 о долгосрочном развитии России на период до 2024 года. Документ предусматривает:
- снижение уровня бедности в 2 раза;
- обеспечение роста пенсионного обеспечения с темпом выше уровня инфляции (таким образом, пенсии будут расти значительно быстрее, чем это было в предыдущие годы);
- разработке и внедрению программы поддержки и повышения качества жизни россиян старшего поколения.
К сожалению, цели Правительства по повышению пенсий в России в 2019 году снова не затронут работающих пенсионеров.
Все ограничения пенсионного законодательства, принятые в отношении этой категории граждан начиная с 2016 года, останутся без изменений. Минфин объясняет это тем, что доходы у работающих пенсионеров и так растут быстрыми темпами из-за роста заработных плат (в частности, в 2018 году Правительство впервые сравняло МРОТ с прожиточным минимумом).
Что будет с пенсией в 2019 году (последние новости)
Реформа пенсионной системы, которую Правительство планирует осуществлять в ближайшие годы, направлена на обеспечение устойчивого роста пенсий выше уровня инфляции, а также на приведение ее величины до 40% от заработной платы гражданина. Все эти задачи Правительство решает с целью создания устойчивой (самодостаточной) пенсионной системы, которая будет существовать без необходимости привлечения дополнительных денежных средств из федерального бюджета для покрытия дефицита Пенсионного фонда России (ПФР).
В 2019 году ожидаются следующие изменения в части пенсионного обеспечения россиян:
- Изменение условий для выхода на пенсию по старости, в том числе:
- повышение общеустановленного пенсионного возраста и корректировка условий назначения некоторых видов льготных пенсий;
- аналогичное повышение возраста, позволяющего оформить социальную пенсию по старости.
- Изменение порядка индексации пенсий, в том числе:
- повышение страховых пенсий неработающим гражданам темпами выше инфляции (в среднем на 1000 рублей).
Выход на пенсию в 2019 году (таблица)
В соответствии со ст. 8 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая (трудовая) пенсия по старости устанавливается при выполнении трех основных условий:
- достижение установленного пенсионного возраста;
- наличие минимально необходимого трудового стажа;
- наличие необходимого количества пенсионных баллов (так называемый индивидуальный пенсионный коэффициент - ИПК).
В 2019 году все эти нормативы, включая пенсионный возраст, будут увеличены. Тем самым повысятся требования, необходимые для выхода россиян на пенсию по старости.
Прежде всего, новый закон, который уже одобрен Госдумой и подписан Президентом, предполагает поэтапное увеличение пенсионного возраста, достижение которого дает право на оформление страховой пенсии по старости. Оно начнется уже в 2019 году.
Закон устанавливает новые значения нормативного пенсионного возраста: 65 лет мужчинам и 60 года женщинам (изначально планировалось 63 года, но Владимир Путин поручил эту планку смягчить). Но поскольку все корректировки предложено производить постепенно, в 2019 году действовать переходные положения этого закона - пенсионный возраст пока увеличат всего на 0,5 года (до 55,5 лет женщинам и 60,5 мужчинам).
Два остальных необходимых параметра (страховой стаж и количество пенсионных баллов) и так увеличиваются ежегодно уже с 2015 года по графику, предусмотренному законом «О страховых пенсиях». Все эти изменения в условиях назначения пенсий в 2019 году можно проиллюстрировать следующей таблицей:
Увеличение пенсионного возраста в России с 2019 года
Таким образом, одно из самых существенных изменений в пенсионном законодательстве в 2019 году - это то, пенсию по старости на общих основаниях смогут оформить женщины, достигшие 55,5 лет, и мужчины при достижении 60,5 лет. Фактически это означает, что:
- в первом полугодии 2019 года на пенсию смогут выйти на пенсию только те россияне, которые получат право на пенсию до конца 2018 года(соответственно женщины и мужчины при достижении 55 и 60 лет);
- те граждане, которым 55 и 60 лет исполнится только в первом полугодии 2019 года, смогут выйти на пенсию во втором полугодии в возрасте 55,5 и 60,5 лет;
- мужчины и женщины, которым 55 и 60 лет исполнится во втором полугодии 2019 года, по новому закону выйдут на пенсию только в 2020 году.
С учетом того, что запланированное повышение пенсионного возраста с шагом 1 год начнется с 2019 года, то в соответствии с графиком в нечетные годы (2019, 2021, 2023 и т.д.) новых пенсионеров в России появляться не будет (за исключением 2019 и 2021 года, когда согласно поправке Владимира Путина на пенсию можно будет выходить на 0,5 года раньше тем пенсионерам, кому 55 и 60 лет исполняется в 2019-2020 гг.). Также в нечетные годы смогут выйти на пенсию некоторые категории «досрочников» и тех, кто уже достиг пенсионного возраста и откладывал выход на пенсию).
Стоит отметить, что законом предусматривается возможность оформить страховые выплаты по старости досрочно при наличии продолжительного страхового стажа: 42 года у мужчин и 37 лет - у женщин. В этом случае выйти на пенсию можно на 2 года раньше установленного пенсионного возраста, но не раньше, чем при достижении 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Это означает, что граждане, имеющие такой продолжительный трудовой стаж (42 года мужчины и 37 лет женщины) смогут оформить пенсию в 2019 году по условиям старого пенсионного возраста - при достижении 60 и 55 лет.
Кому еще повысят пенсионный возраст в России с 2019 года?
Изменения в пенсионном законодательстве в 2019 году будут затрагивать и некоторые категории граждан, которые имели право на выход на пенсию на льготных условиях, это:
- северяне, т.е. граждане, работающие в условиях Крайнего Севера и в местностях, приравненных к КС, которые имеют право выйти на пенсию досрочно;
- медики, учителя, работники творческих профессий, которые могут оформить выплаты, имея определенный стаж профессиональной деятельности (понятие «пенсионный возраст» как таковое у этой категории работников отсутствует - пенсия назначается им после выработки определенного «специального стажа» работы по профессии).
В окончательном виде для работающих в районах КС гражданпенсионный возраст предлагается увеличить с 55/50 до 60/55 лет(соответственно мужчины/женщины). Переходные положения закона предусматривают, что в 2019 г. «северяне» получат возможность оформить страховую пенсию в 55,5/50,5 лет.
Для учителей, врачей и творческих работников в 2019 году требования к профессиональному стажу сохранятся в прежних значениях, но выход на пенсию все равно будет откладываться:
- педагоги, медики и работники творческих профессий, которые выработают необходимый стаж в 2019 г., сразу оформить пенсию уже не смогут - для них такая возможность будет отложена на 0,5 года (т.е. воспользоваться своим правом они смогут только во второй половине 2019 или первой половине 2020 г.).
- в 2019 г. оформить страховую пенсию смогут только те из вышеперечисленных граждан, которые приобрели требуемый стаж по профессии до 2018 г. или в первом полугодии 2019 г.
Все изменения законодательства, касающиеся выхода на пенсию в 2019 г. в связи с предложенной Правительством пенсионной реформой, представлены в таблице ниже:
Кроме того, еще в 2017 году началось повышение пенсионного возраста для госслужащих и муниципальных работников. С 2020 года предусмотренный для них график поэтапного увеличения сроков выхода на пенсию тоже будет скорректирован - повышение будет происходить быстрее (тоже с шагом 1 год) до достижения планки 63 года для женщин и 65 лет для мужчин. Это предусматривается тем же законопроектом, предложенным Правительством.
Социальные пенсии в 2019 году
Поскольку требования к назначению трудовой пенсии по старости ежегодно повышаются (см. таблицу выше), в перспективе ближайших нескольких лет все больше граждан вообще не смогут на нее претендовать. Законом предусмотрено, что граждане, не имеющие необходимого количества стажа и пенсионных баллов при достижении пенсионного возраста, спустя некоторое время (через 5 лет) могут претендовать на оформление социальной пенсии по старости.Однако с 2019 года условия оформления социальной пенсии также будут скорректированы с учетом внесенного законопроекта Правительства о повышении пенсионного возраста. Так как общеустановленный возраст россиян предлагается повысить на 5 лет соответственно мужчинам и женщинам, аналогично будет повышаться и возраст, достижение которого дает право на оформление социальной пенсии по старости.
Если в 2018 году оформить социальную пенсию пожилые граждане могут в 65 / 60 лет (соответственно мужчины и женщины), то с 2019 года это можно будет сделать в 65,5 / 60,5 лет, а окончательно эти цифры повысятся до 70 / 65 лет. Т.е. действующая сейчас разница «на 5 лет позже пенсионного возраста» будет и дальше сохраняться.
Таким образом, в 2019 году в отношении социальной пенсии будут установлены не окончательные значения, предусмотренные законопроектом, а его промежуточные положения, которые представлены в таблице:
Граждане, которые не смогли наработать необходимые для назначения страховой пенсии стаж или количество ИПК, смогут оформить социальную пенсию в 2019 году только при достижении 65,5 / 60,5 лет(соответственно мужчины/женщины). В дальнейшем эти значения будут постепенно увеличиваться.
Индексация пенсий в 2019 году в России для тех, кто уже на пенсии
Как и раньше, повышение пенсии в 2019 году будет осуществляться в виде индексации (то есть на определенный процент). Однако ее порядок проведения будет заметно скорректирован. Начиная с 2019 года пенсии будут индексироваться с 1 января на величину, превышающую уровень инфляции в прошедшем году. В 2019 году ориентиром Правительства для проведения индексации является обеспечение средней прибавки в 1000 рублей. Однако это касается только страховых пенсий и только в отношении неработающих пенсионеров!
Предварительные планы Правительства по индексации в 2019 году представлены в таблице:
Процент индексации для страховых пенсий (7,05%) был определен с учетом планов Правительства увеличивать средний размер пенсии темпами выше инфляции - ежегодно на 1 тыс. рублей, чтобы с такими темпами к 2024 г. средний размер пенсии повысился с 14 до 20 тыс. руб. Для сравнения, официальная инфляция за в ближайшие годы (2018-2021 гг.) ожидается в пределах 3-4%.
Для примера, с учетом представленных выше данных в 2019 году будут установлены следующие новые значения различных пенсионных выплат:
Благодаря этому повышению в 2019 году размер страховой пенсии будет составлять 179% от прожиточного минимума пенсионера и 34,3% от средней заработной платы по стране. Для сравнения: в 2018 году эти значения составляли соответственно 172,7% и 33,8%.
Увеличение пенсии на 1000 рублей в месяц
В целях обеспечения стабильного роста пенсий Правительство приняло решение ежегодно повышать размер выплат в среднем на 1000 руб.Такой размер прибавки был определен, исходя и «майского» указа Владимира Путина, в котором Президент отметил, что материальное обеспечение пенсионеров с 2019 года должно увеличиваться опережающими инфляцию темпами.
- Ввиду того, что ежегодно из-за индексации на уровень инфляции прибавка составляла около 500 руб., Правительством было решено определить ежегодную прибавку с 2019 года в размере 1000 руб. ежегодно(т.е. темпами в 2 раза выше, чем инфляция).
Чтобы обеспечить прибавку в таком размере было решено проиндексировать выплаты в 2019 году на 7,05%, в таком случае средний размер пенсии, который в 2018 году составлял 14414 руб., в 2019 будет увеличен до 15430 руб., т.е. примерно на 1000 рублей. - При сохранении такой прибавки за 6 лет к 2024 году пенсионное обеспечение россиян повысится с 14 до 20 тыс. рублей.
Стоит отметить, что пенсия на 1000 рублей будет увеличена в 2019 году не всем пенсионерам по следующим причинам:
- По действующему законодательству пенсионные выплаты индексируются только неработающим пенсионерам, т.к. в отношении работающих граждан действует так называемая «заморозка» индексации. Поэтому доплата в среднем по 1000 руб. произойдет только у неработающих получателей страховых пенсий по старости.
- Прибавка в 1000 руб. определена в отношении средней по России пенсии - 14414 руб. на 2018 год. Это значит, что такую доплату в 2019 году получат те пенсионеры, которые получают среднюю пенсию. Если размер выплаты составляет меньшую величину, то и прибавка будет меньше тысячи рублей.
Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году
Для работающих пенсионеров пенсионные выплаты в 2019 году по-прежнему индексироваться не будут, и в дальнейшем такой подход будет сохранен.
Напомним, что с 1 января 2016 года действует мораторий на индексацию пенсии гражданам, продолжающим свою трудовую деятельность. Для них стоимость фиксированной выплаты и пенсионного балла остается «замороженной» на уровне 2015 года - т.е. для них пенсия не увеличивается ежегодно так, как это предусмотрено для неработающих.
Единственной прибавкой для работающих в 2019 году будет ежегодный перерасчет, который пройдет в беззаявительной форме с 1 августа и будет учитывать неучтенные накопленные пенсионные баллы за период работы. Однако все равно значительной прибавки в результате такого перерасчета ожидать не стоит, так как существует ряд ограничений:
- Будут учтены пенсионные баллы, накопленные за 2018 год (т.е. сформированные за счет уплаты страховых взносов в процессе трудовой деятельности в течение этого года).
- Максимально учитываемое количество баллов равно 3, а оставшиеся баллы будут перенесены на следующий год и учтены в результате следующего августовского перерасчета.
- Стоимость ИПК для каждого пенсионера при перерасчете может отличаться - эта величина зависит от даты оформления пенсионных выплат гражданином. Такое ограничение существует по причине все той же «заморозки» индексации.
Таким образом, максимально возможные размеры прибавки, которые будут полагаться работающему пенсионеру в 2019 году в зависимости от стоимости одного пенсионного балла, представлены в таблице ниже:
Работающим пенсионерам, которые оформили пенсионные выплаты с 01.01.2019 г., никакого перерасчета производится не будет, т.к. весь ИПК, сформированный за работу в 2018 году, уже будет учтен на момент назначения пенсии. Для таких пенсионеров перерасчет будет проведен вообще только в августе 2020 г., когда будет зачтен ИПК за трудовую деятельность в 2019 году.
Граждане, вышедшие на заслуженный отдых, нуждаются в особой поддержке со стороны государства. Помимо всевозможных льгот и преференций ежемесячно из бюджета им выплачивается довольствие, размер которого пересматривается каждый год с учетом роста потребительских цен за прошлогодний период.
На сколько повысят пенсию в 2019 году
Сумма помощи от государства у каждого заявителя разная. Зависит это напрямую от того, какой социальный статус у пенсионера. В России на сегодняшний день выплачивается три основных вида пенсий:
- страховая (по возрасту, потери кормильца, инвалидности);
- социальная (по старости, инвалидности, потери кормильца, отдельным категориям граждан);
- государственная (за выслугу лет, по старости, потере кормильца, инвалидности).
Для каждой из них определен свой размер, поскольку начисления находятся в прямой зависимости от стажа работы и суммы взносов, уплаченных в ПФР. Обратите внимание, что размер получаемого дохода не может быть меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания получателя. Индексируют довольствия ежегодно с учетом инфляции, сложившейся за предыдущий календарный период. 2019 год не станет исключением, причем уже сейчас Правительство рассматривает возможность повысить выплаты дважды.
Согласно информации Минтруда, озвученной в середине июня 2019, пересчет будет происходить за счет индексации, превышающей темпы инфляции примерно в 2 раза. Это означает, что увеличение планируется в среднем на 7%, поскольку по прогнозам планируемая годовая инфляция должна сложиться на уровне 3,5%.
По предварительным подсчетам в среднем по РФ прибавка должна составить 12 тыс. рублей в совокупности за весь 2019 год – по дополнительной тысяче за каждый месяц по сравнению с 2019 годом.
Условия получения повышенных выплат
Согласно официальной статистической информации, приведенной на сайте Пенсионного фонда (ПФР), за последние три года добавка составляла порядка 400–500 рублей:
- 2016 – 399 р.;
- 2017 – 524 р.;
- 2017 – 481 р.
Ввиду того что с 2019 года запланировано постепенное поднятие возраста выхода на заслуженный отдых, вследствие проводимой реформы будет высвобождена определенная сумма, направить которую и планируется для индексирования довольствий. Параллельно с этим определены и другие условия, соблюдение которых позволит гражданам получать повышенную помощь из государственного бюджета:
- заявитель не должен осуществлять трудовую деятельность;
- принятие закона об изменении возраста выхода на заслуженный отдых;
- экономия средств ПФР;
- экономический рост;
- увеличение реальной заработной платы, из которой происходят отчисления в ПФР.
Индексация пенсионных выплат
Увеличение размера пенсии, по словам вице-премьера Татьяны Голиковой, в 2019 году произойдет в два этапа. Денежные средства заложены в бюджете, поэтому по планам повысить выплаты не на 400–500 рублей, как это было ранее, а приблизительно на тысячу. Провести индексирование планируется дважды:
- Ориентировочный срок – февраль 2019 г. Процент надбавки будет зависеть от сложившейся по итогам 2019 года инфляции. По прогнозам уровень роста цен оценивается около 3–3,5%, но может быть скорректирован.
- Апрель 2019 г. Точная сумма не оглашается, поскольку будет напрямую зависеть от экономии средств ПФР. Законодательно предусмотрена дополнительный перерасчет пенсии неработающим пенсионерам с 1 апреля, но проводится он, если у ПФР остались деньги для повторного повышения. В последние годы апрельский рост был характерен только для социальных выплат, но по планам правительства предстоит дополнительная индексация страховых довольствий на 4% по отношению к февральскому росту, что суммарно должно дать декларируемые 7% (примерно 1 тыс. рублей).
Когда произойдет перерасчет пенсий неработающим пенсионерам в 2019 году
Проанализировав озвученные в средствах массовой информации данные, анонсированные надбавки к пенсии коснутся исключительно неработающих граждан, которые вышли на заслуженный отдых. Тех, кто продолжает трудовую деятельность, как и прежде, прибавка ожидает только за счет увеличения стоимости пенсионного балла. По графику в 2019 повышение обеспечения планируется в августе. Прибавка к пенсии в 2019 году неработающим пенсионерам составит:
Видео
И осуществляется в результате перерасчета, учитывающего страховой стаж за прошедший год - собственно, за который и проводится доплата. Увеличение размера выплат для каждого пенсионера при этом производится индивидуально, так как величина августовской прибавки зависит от:
- суммарного количества уплаченных взносов на пенсионное страхование за прошедший год (т.е. накопленных в 2018 году пенсионных баллов, которые формируются из отчислений с заработной платы);
- даты оформления пенсии (т.к. для работающего пенсионера стоимость 1 балла закреплена на уровне того года, в котором он вышел на пенсию).
Ежегодно пенсионное обеспечение неработающих граждан индексируется в соответствии с законодательством. Индексации на 2019 год уже проведены в полном объеме . Напомним, что в 2019 году проиндексировали следующие выплаты:
- с 01.01.2019 г. повысили страховые пенсии из-за индексации на 7,05% стоимости и ;
- с 01.02.2019 г. на 4,3% проиндексировали ( , и т.д.);
- увеличили социальные пенсии и по государственному обеспечению.
Таким образом, все планы по индексации пенсий неработающим пенсионерам выполнены в соответствии с законодательством, поэтому следующее повышение для этой категории лиц планируется только в 2020 году. В планах Правительства ежегодно производить индексацию для них с 1 января, увеличивая размер выплат , что в итоге обеспечит средний размер пенсии к 2024 году - 20 тыс. рублей .
Перерасчет по заявлению в ПФР неработающим пенсионерам
В некоторых случаях неработающие пенсионеры тоже имеют право на увеличение своих пенсионных выплат в результате перерасчета. Если на это есть предусмотренные законодательством причины, пенсионер может обратиться в Пенсионный фонд с подтверждающими документами и соответствующим с указанием основания для перерасчета , например:
- Изменилось количество нетрудоспособных граждан, которые находятся на иждивении пенсионера. В таком случае будет произведена к фиксированной выплате в соответствующем размере.
- Пенсионер переехал в район Крайнего Севера (либо в местность, приравненную к району КС). В этом случае фиксированная выплата будет увеличена на районный коэффициент, который соответствует региону проживания.
- Изменилась категория получателя пенсии по потере кормильца (например, человек, получающий выплаты по потере одного родителя, потерял и второго). В связи с этим тоже будет произведено повышение размера фиксированной выплаты.
- При назначении страховой пенсии не были учтены не страховые периоды (например, и т.п.). В результате такого перерасчета будут начислены дополнительные пенсионные баллы и увеличен размер пенсии.
В некоторых случаях перерасчет осуществляется в беззаявительной форме на основании имеющихся в ПФ данных (т.е. личное обращение не требуется). К таким случаям относятся: , изменение группы инвалидности, работающих пенсионеров и т.п.